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概况
佳木斯市位于黑龙江省东部，松花江下游沿岸。位于祖国东北边陲，地处黑龙江、乌苏里江和松花江汇流的三江平原腹地。东邻双鸭山市,西依哈尔滨、伊春市，南接牡丹江、七台河、鸡西市，北邻鹤岗市。国境（界江）线总长449千米，东隔乌苏里江、北隔黑龙江与俄罗斯的哈巴罗夫斯克（伯力）边区相望。全市总面积为3.27万平方千米。
2003年末，全市总人口244.7万人，其中市区人口82万人；非农业人口115.3万人，占总人口比重47.1%。全市共有42个少数民族，人口103807人，占全市总人口的4.4%，其中蒙古族、回族、朝鲜族、满族、赫哲族人口分别为4007人、6457人、26558人、62587人、2668人，其余37个少数民族人口均在千人以下。
属中温带大陆性季风气候，冬长夏短。
市人民政府驻前进区。邮编：154002。行政区划代码：230800。区号：0454。拼音：Jiamusi Shi。
行政区划
2006年7月27日，《国务院关于同意黑龙江省调整佳木斯市部分行政区划的批复》（国函[2006]63号）：同意撤销佳木斯市永红区，将其所辖行政区域划归佳木斯市郊区管辖。郊区人民政府驻友谊路。调整后，佳木斯市辖4个市辖区、4个县，代管2个县级市。
2005年，佳木斯市辖5个市辖区、4个县，代管2个县级市。
佳木斯市 面积31528平方千米，人口249万（2004年）。
前进区 面积 14平方千米，人口16万。邮政编码154002。
永红区 面积 36平方千米，人口17万。邮政编码154003。
向阳区 面积 24平方千米，人口10万。邮政编码154002。
东风区 面积 53平方千米，人口10万。邮政编码154005。
郊 区 面积 756平方千米，人口30万。邮政编码154004。
同江市 面积6252平方千米，人口17万。邮政编码156400。市人民政府驻同江镇。
富锦市 面积8227平方千米，人口45万。邮政编码156100。市人民政府驻富锦镇。
桦南县 面积4416平方千米，人口44万。邮政编码154400。县人民政府驻桦南镇。
桦川县 面积2260平方千米，人口22万。邮政编码154300。县人民政府驻悦来镇。
汤原县 面积3230平方千米，人口27万。邮政编码154700。县人民政府驻汤原镇。
抚远县 面积6260平方千米，人口11万。邮政编码156500。县人民政府驻抚远镇。
* 面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册（2006）》，人口截至2004年底。2004年市辖区区划调整情况见本页“市辖区简介”。 *
历史沿革
佳木斯，清康熙年间晚期写作“甲母克寺噶珊”，后汉译“嘉木寺”、“贾木司”、“
佳木斯”。“佳木斯”一词，一说赫哲语，意为“骨头”或“尸体”；一说满语，“驿丞”
或“站官”之意。周属肃慎，汉晋属挹娄，南北朝属勿吉，隋唐属靺鞨，辽属五国部，金属
胡里改路，元属水达达路，明属奴儿干都司，清属吉林将军三姓副都统辖区。1888年（清光
绪十四年），于今市内永红区丈放“东兴镇街基”，1895年（清光绪二十一年广商户渐开”
。1906年（清光绪三十二年）设置依兰府，归依兰府管辖。1910年3月1日（清宣统二年正月
二十日）正式设置桦川县，改隶桦川县管辖。桦川县署驻东兴镇。中华民国成立后，1912年
11月，桦川县署迁驻悦来镇。1930年佳木斯屯与东兴镇合并，定名为“佳木斯镇”，隶属桦
川县管辖。东北沦陷后，1934年12月1日，伪满新设三江省，伪省公署驻佳木斯。同时，伪桦
川县公署移驻佳木斯镇。1937年6月27日，伪满决定，调整行政区划，设置佳木斯市，9月成
立佳木斯市制筹备处，12月1日正式成立伪佳木斯市公署，由三江省管辖。1942年全市人口达
到11．6万人。1945年“九三”抗日战争胜利后，同年10月下旬，在中国共产党领导下，在佳
木斯成立三江地区行政公署；11月21日，撤销三江地区，设置合江省，省政府驻佳木斯市。
1946年将市郊纯农村部分村屯划归桦川县管辖。1949年5月，撤销合江省并入松江省，由松江
省直辖。1952年1月，将桦川县的耿家、模范、双合、四丰、中兴5个村划归佳木斯市管辖。
同年全市分设4个区。1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。1956年3月，将与市
郊周围毗连的桦川县太平山、三家子、新华、靠山、蒙古力、新民6个村划归佳木斯市管辖。
同年3月，桦川县人民委员会由佳木斯移驻湖南营镇。1956年夏，撤销市辖区，分设街道办事
处。1957年11月，将桦川县的黑通、西格木、永安、大来岗、裕太、兴华6个乡和四合山乡花
园屯划归佳木斯市管辖。1958年1月，全市人口超过20万人，恢复市辖区，分设长安、三合、
和平3个城市区和1个郊区。同年8月，佳木斯市划归合江专区代管。1959年3月，将桦川县的
悦来、新城、星火3个公社划归佳木斯市管辖。1961年1月，增设佳东区。同年3月，撤销郊区
。1964年8月，为缩小城市郊区，将郊区的大来、永安、西格木、悦来、建国、星火、拉拉街
、苏家店、中伏、梨树、新城11个公社划归桦川县管辖，但西部的大来、永安、西格木3个公
社因距桦川县城较远，不便领导，仍由佳木斯市代管。
1966年2月，佳木斯市改由省直辖。1968年4月，划归合江地区管辖。同年，将长安、三
合、和平、佳东4个区分别更名为向阳、永红、前进、东风区；将大来、永安、西格木3个公
社移交桦川县管辖。1972年恢复设立郊区，全市共辖5个区。1978年12月，将桦川县的大来、
永安、西格木3个公社划归佳木斯市管辖。1982年8月，将依兰县的高峰、桦南县的陡沟子和
桦川县的顺山堡等6个生产大队划归佳木斯市管辖。1983年11月1日，佳木斯市改由省直辖。
1984年12月15日，国务院批准，撤销合江地区，实行地市合并，将其原辖的依兰、汤原、桦
南、桦川、萝北、绥滨、富锦、集贤、宝清、饶河、同江、抚远、友谊13县，于1985年1月1
日正式划归佳木斯市领导。1987年2月，同江撤县设市，由佳木斯市代管。同年11月，将佳木
斯市所属的萝北、绥滨两县划归鹤岗市领导；将集贤县划归双鸭山市领导。1988年8月，富锦
撤县设市，由佳木斯市代管。1991年4月1日，将佳木斯市所属的依兰县划归哈尔滨市领导；
将宝清、友谊两县划归双鸭山市领导。至此，佳木斯市共辖5区、5县，代管两个县级市。
1992年，佳木斯市位于黑龙江省东北部，濒临松花江南岸，是三江平原的中心城市。东与桦川
县为邻，南与桦南县、依兰县接壤，西、北与汤原县隔江相望。全市总面积1094平方公里，
其中城区面积42．7平方公里。全市共辖向阳、前进、永红、东风、郊区5个区。1992年末，全市（不含辖县，下同）总
人口64．8万人，其中非农业人口50．9万人；满、朝鲜、回、蒙古等少数民族人口约占总人
口的4%。市政府驻地前进区。 （以上摘自《黑龙江省志·地名录》）
佳木斯系满语“尸体”之意。相传此地曾是古代的墓地。在其东郊敖其一带曾发现过金元时代的古墓群。
原名东兴镇，清末始称佳木斯，一九三七年析桦川县的部分行政区域设置佳木斯市。此地早在清雍正年间为三姓副都统辖地。光绪年间改置为依兰府地，光绪末年，佳木斯已成为具有百余户人家的小镇。宣统元年（1909年）上派桦川设治员来佳木斯掌管行政事务，民国二年（1913年）因遇水患，将县治移至悦来镇，并于此地设置县佐。自民国五年（1916年）始，随着鹤岗煤矿和梧桐河金矿的开发，佳木斯迅速发展起来。九·一八事变后，日本帝国主义入侵，建立伪满洲国，日本武装移民在此开拓。康德元年（1934年）十二月一日，伪满洲国改行帝制后，实行地方行政机构改革，成立三江省公署，佳木斯成为三江省公署所在地，与此同时，桦川县公署再度移驻于此，此地遂成为省、县的政治中心。佳木斯优越的地理位置，不仅是当时的政治中心地，而且也是经济中心和水路交通的枢纽。随着各种机构设施的陆续建置，佳木斯已初具建市规模。康德四年（1937年）九月于三江省公署内设置佳木斯市制筹备处，同年十二月一日治外法权撤销后，正式建置佳木斯市。民国三十四年（1945年）东北光复。民国三十六年（1947年）六月五日公布新省区方案改东北为九省，将伪三江。东安两省合并为合江省，佳木斯市为合江省省会所在地。全国解放后，恢复东三省，佳木斯市隶属于黑龙江省，为县级市。
1954年设合江专区，专署驻佳木斯市。原松江省所属桦川（驻佳木斯市）、桦南（驻湖南营）、萝北（驻肇兴镇）、富锦、集贤、抚远（驻绥远镇，即今抚远镇）、依兰、汤原、勃利、饶河、宝清等11县划归合江专区。
1956年桦南县撤销，并入桦川县。桦川县驻地迁湖南营。合江专区辖10县。
1958年原由省直辖的佳木斯、鹤岗、双鸭山3市划归合江专署领导。萝北县迁驻凤翔镇。合江专区辖3市、10县。
1959年抚远县驻地由抚远镇迁同江镇。
1960年撤销集贤县，以原集贤县的东部地区设立友谊县（驻友谊农场）；原集贤县的西部地区划归双鸭山市。撤销饶河县，并入牡丹江专区的虎饶县。
1962年撤销友谊县，恢复集贤县（驻福利镇）。合江专区辖3市、9县。
1963年以富锦县松花江以北的绥滨地区设立绥滨县（驻绥滨镇）。合江专区辖3市、10县。
1964年恢复桦南（驻桦川县原驻地桦川镇，称为桦南镇）、虎林（驻虎林镇）、饶河（驻饶河镇）、友谊（驻友谊镇）4县。桦川县由桦川镇迁驻佳木斯市。合江专区辖3市、14县。
1965年由抚远县部分地区设同江县（驻同江镇）。抚远县由同江镇迁驻抚远镇，桦川县由佳木斯市迁驻悦来镇。合江专区辖3市、15县。
1966年佳木斯、鹤岗、双鸭山3市改由省直辖。合江专区辖15县。
1967年佳木斯市划归合江专署领导。辖1市、15县。
1968年撤销友谊县，并入集贤县。合江专区辖1市、14县。
1970年合江专区改称合江地区。将虎林县划归牡丹江地区。原七台河特区改设七台河市，属合江地区领导。辖2市、13县。
1983年10月8日，国务院批准佳木斯市升格为地级市。
1984年12月5日，国务院批准（国函[1984]170号）设立友谊县，以合并于集贤县的原友谊县行政区域为友谊县行政区域，县人民政府驻友谊镇。
1984年12月15日，国务院批准（国函[1984]178号）撤销合江地区，将桦南、集贤、宝清、富锦、依兰、汤原、桦川、萝北、绥滨、饶河、同江、抚远、友谊共十三个县划归佳木斯市管辖。
1987年2月24日，国务院批准（国函[1997]85号）：撤销同江县，设立同江市（县级）。以原同江县的行政区域为同江市的行政区域。
1987年11月6日，国务院批准（国函[1997]177号）：（1）将佳木斯市的集贤县划归双鸭山市管辖。（2）将佳木斯市的萝北县、绥滨县划归鹤岗市管辖。
1988年8月30日，民政部批准（民[1988]行批19号）撤销富锦县，设立富锦市（县级）。以原富锦县的行政区域为富锦市的行政区域。
1991年2月2日，国务院批准（国函[1991]4号）将佳木斯市的宝清县、友谊县划归双鸭山市。
1993年7月5日，国务院批准将佳木斯市的饶河县划归双鸭山市管辖。
2000年，据第五次全国人口普查数据：佳木斯市总人口2358310人。其中：永红区 175624人、向阳区 113414人、前进区 155331人、东风区 109587人、郊区 305988人、桦南县 421901人、桦川县 185412人、汤原县 228405人、抚远县 77474人、同江市 164595人、富锦市 420579人。
全市有4个民族乡，分别是桦川县星火朝鲜族乡、汤原县汤旺朝鲜族乡、同江市街津口赫哲族乡和八岔赫哲族乡。全市共有42个民族村，其中朝鲜族村 35 个、赫哲族村5个、满族蒙古族村1个、满族村1个。街津口乡280平方千米、八岔乡287平方千米。
合江地区 1954年6月19日，中央人民
政府决定，松江省与黑龙江省合并为黑龙江省。由于新的黑龙江省管辖区域扩大，为加强对
边远地区市县的领导，根据同年7月21日东北行政委员会《关于贯彻中央人民政府〈关于撤销
大区一级行政机构和合并若干省市建制的决定〉的实施方案》规定，在两省合并的同时，在
省境东北部设立合江专区，管辖依兰、汤原、桦南、勃利、集贤、桦川、富锦、宝清、饶河
、萝北、抚远11县。合江专员公署驻佳木斯市。1956年3月，撤销桦南县，并入桦川县。195
8年8月，将省直辖的佳木斯、鹤岗、双鸭山3市划归合江专区管辖。是时，全专区共辖3市、
10县。1960年1月，将饶河县与虎林县合并为虎饶县，划归牡丹江专区管辖。同年4月，撤销
集贤县，设置友谊县。1962年10月，撤销友谊县，恢复集贤县；11月，将牡丹江专区所属的
虎饶县划归合江专区管辖。1963年12月，以富锦县江北绥滨地区设置绥滨县。1964年6月，撤
销虎饶县，恢复虎林县和饶河县；恢复桦南县。同年12月，恢复友谊县。1965年5月，以勃利
县七台河镇设置七台河特区（县级），由合江专区管辖。同年8月，以抚远县西部地区设置同
江县，由合江专区管辖。至此，合江专区共辖佳木斯、鹤岗、双鸭山3市，依兰、汤原、桦南
、勃利、集贤、桦川、富锦、宝清、虎林、饶河、萝北、绥滨、同江、抚远、友谊15县和七
台河特区，是全省管辖市、县最多的一个专区。1966年2月，将佳木斯、鹤岗、双鸭山3市改
由省直辖。
1967年9月，经省革命委员会批准，成立合江地区革命委员会，合江专员公署正式撤销，
合江专区遂改为合江地区。地区革委会驻佳木斯市，仍辖原合江专区的15县、1特区。1968年
4月，将省直辖的佳木斯市划归合江地区管辖。1970年4月，撤销七台河特区，设置七台河市
（县级）；将虎林县划归牡丹江地区管辖。1973年8月，撤销友谊县，并入集贤县。
1979年2月，根据新《宪法》的规定，将合江地区革命委员会改为合江地区行政公署，“
由实变虚”，为省政府的派出机关。合江地区行政公署驻佳木斯市。1983年10月，七台河市
升格为地级市，改由省直辖，并将勃利县划归七台河市领导；将佳木斯改由省直辖。是时，
合江地区尚辖12县。
1984年12月15日，国务院批准，撤销合江地区，与佳木斯市实行地市合并，将原由合江
地区管辖的依兰、汤原、桦南、桦川、集贤、富锦、宝清、萝北、绥滨、同江、饶河、抚远
12县及新恢复的友谊县全部划归佳木斯市领导。省委、省政府决定，佳木斯市地市合并的新
体制从1985年1月1日起实行。 （以上摘自《黑龙江省志·地名录》）
市辖区简介
2004年，经省政府同意，佳木斯市对市辖区行政区域进行部分调整：将郊区的松江乡整建制划归东风区管辖；将东风区佳南办事处的红霞、三江、宏达、双合四个社区划归前进区管辖。将郊区四丰乡的南岗村整建制划归前进区管辖。调整后，东风区与前进区行政区域界线为：北起松花江南岸，沿杏林路向南至安庆街至同三公路止。将永红区的建设街道办事处、长安街道办事处、友谊街道办事处的西站、北铁西、南铁西三个社区和郊区长青街道办事处的江南社区、万发社区、长青乡的长青村，四丰街道办事处的和平社区、四丰乡的新丰村划归向阳区管辖。调整后，永红区与向阳区的行政区域界线为：北起松花江南岸，沿红旗街向南至光复路，沿路向西至万新街，沿街向南至同三公路止。调整后，东风区辖5个街道办事处，1个乡；前进区辖5个街道办事处；向阳区辖6个街道办事处；永红区辖3个街道办事处；郊区辖4个街道办事处，12个乡镇。
地图
相关链接：当地政府网站
本页更新时间2006年9月2日 行政区划_十环网（www.10huan.com）制作 |
